毕竟河套虽然号称是“塞上江南”，但毕竟只是边疆地区。和中原重要的粮食产地相比，面积还是很小。目前收复的鄂尔多斯一带，就算是历史上最辉煌的时候，耕地面积也很难超过去千万亩左右。和中原地区动不动就几千万亩的耕地情况，完全不可同日而语。这样的地方，持续多年的投资，朝廷不一定愿意。

毕竟挖水渠、种树种草，十年八年可能就要花费上千万两。

这可不是小数目。

一个小地方，没有多少产出的地方。如果从经济角度来讲，抛弃河套，对于朝廷财政反而是更加有利的。特别是现在的河套，和历史上那个肥沃的河套完全不一样。

从朱棣开始，明朝不停的收缩，放弃边疆地区不是没有原因的。并不仅仅是皇帝或者朝廷重臣没有开拓精神，而是朝廷的财政情况不支持朝廷继续经营边疆地区。

朱厚熜手指不停的点点桌子。

的确河套让朱厚熜颇为为难。本来还以为河套会成为西北重要的粮食产地，保证西北军队的粮饷。而且以河套为中心，辐射周围地带，进一步控制漠南地区。

没想到现在的河套是这个样子。

收复河套不仅不会给朝廷增加多少好处，反而需要朝廷投入更多的钱来修复河套。

“这两件事情朕知道了。你还有什么要说的？”

“皇上，仅仅是靠着朝廷的力量，经营河套还是太慢。河套地区还有非常好的草原，是放牧的好地方。要说放牧，还是草原那些部落更熟悉。”

“你的意思是招揽草原部落？”

“是。”

何孟春在地图上指了几个地方，道：“自从鄂尔多斯万户分崩离析之后，原来隶属于鄂尔多斯万户的部落也是四分五裂，各奔东西。一些实力强大的部落，一边面对朝廷的压力，一边还要防备鄂尔多斯部落的吞并，所以他们有的投奔了鞑靼汗庭，有的投奔了兀良哈万户。但还有很多小部落，虽然远离了鄂尔多斯地区，但并没有投奔鞑靼汗庭和兀良哈万户。主要是现在鞑靼汗庭和兀良哈万户他们，把好地方都占了，不可能给这些小部落留下什么好的地盘。而且这些小部落实力有限，想要远距离迁徙也不是那么容易。这些年鞑靼右翼的主要部落被朝廷歼灭，导致不少大小部落丢失了原来的草原，只能是成为了马匪。因此漠南地区马匪多了很多。所以那些小部落也不敢随意的迁徙，现在的生存情况不是很好。朝廷应该招揽这些小部落，然后在他们那里推行盟旗制度。而且可以更进一步，划分地盘，每个地盘朝廷都派遣官员管理。”

“这些小部落多吗？”

“据臣掌握的情况，这一地带最少有十几个小部落。人数大约在四千人左右。若是更远一点，估计还有不少散落的小部落。这些小部落实力差，只要朝廷能够安置他们，给他们足够的安全，给他们足够的粮食，他们应该是非常愿意回到鄂尔多斯草原。这里有上百万顷草原，可以养几千万头各类牲畜。对于这些小部落来说，没有比鄂尔多斯草原更好的放牧地方。现在是朝廷招揽这些部落，控制这些部落最好的时机。”

第600章 河套建设