许使相转身朝向门外, 借灿烂的日光掩饰他的诧异，那句“不可奢求池水至清”已经很贴近他的答案了。

但还是太浅显了，不够具体。

再回过身时, 许之崎已挂上似笑非笑之神情, 其深莫测。

“工欲善其事。”许使相示意乔时为回应下一句。

乔时为晓得这只是引子，遂以疑问的语气应道：“必先利其器？”

果然。

“这世上，多得是有利器藏身之人，缺的是利器出鞘之机，更缺‘游龙舞剑成大事，利器归鞘不伤己’，小子, 办事容易, 成事很难。”许使相点明，“工欲善其事, 先明人、事、权。”

又道：“你随我来。”言罢，已先一步迈出大堂。

朱木碧瓦回廊下，紫袍玉腰金鱼袋, 平覆而过, 甚有穿云破雾之气势。

小青袍紧追后头，千里良驹生逸气, 不肯快性输分毫。

手提一串钥匙的朱承旨气喘吁吁, 熟练跨过栏杆花丛，踩着旧痕抄近道，还是慢了一步。

许使相驻步堂前, 气定神闲：“小子, 腿脚挺麻利。”

“下官今年十六, 正是当跑之年。”

乔时为一抬首, 看到描金的牌匾，雕着“观舆堂”三个大字。定眼一看，右下角还有落款——“朕亲题”。

左右大柱上，则刻着一副对联，其上是“渺渺方舆仰观游天日月”，其下为“苍苍寰宇垂问覆地山川”。

朱承旨打开大门后，主动退下。

乔时为随许使相走进观舆堂，只见北墙上挂着一幅巨大的舆图，堂中则只摆了茶案座椅而已。

还有一架精雕细造、铺着软垫的睡椅，可以摇摇晃晃的那种，扶手已被磨得光润。

乔时为以为是许使相习惯躺着观图，结果许使相拉了把圈椅坐下，手里提着一个装满竹牌的小篮。

舆图名为《海内华夷图》，覆盖之广已不止“五岳五镇四海四渎”，南及占城，西至西域，四方蕃夷之地皆纳其中。

图中黄河形似“几”字，华夏疆域亦与后世地图有五六分形似。

乔时为严正朝舆图三作揖，一作揖为华夏之疆域，二作揖敬畏天地寰宇，三作揖——制图之人，乃“秦濂”的祖祖……祖师爷。

以步子丈量大地，测制如此一幅舆图，并非易事。

此举全然落入许使相眼中。

许使相进入正题，道：“入朝第一日，就敢当廷高谈阔论治水大事，你小子胆子真够大。”

“不是官家让下官讲的吗？”

“……”换许使相一愣，沉默几息，继续道，“你可知治河工程浩大，旷日持久，所需物力财力绝非毫末？你又可知，事关重大，朝中两府六部、京外各路各府都要参与进来，分工不同，相互掣肘，若是手腕不够，不能统领河务事宜，策略再好也只会酿成塌天大祸？”

为了防止这小子一口噎住他，许使相抢先挂出第一个竹牌。

东墙板子上，“工部”的竹牌居于中。

“古有水衡官，今有都水监，掌管天下河泽之事，听着气派，实则事事处处受人牵制，寸步难行。”

许使相挂上“吏部”的竹牌，继续道：“工部都水监位开封设本监，澶州设外监，黄河两岸又分北都水监、南都水监，下设修河司，职官一百六十余员。治河不同于写文章，要求其人足以任官，其官足以行法，可偏偏任官大计掌握在吏部手里。且科考出仕者大多看不起玩水弄泥的职务，视之为‘泥腿子’，被派任水官者，十之七八不得志，未必习知水事。”

若是工部之首腰杆不够硬，单单是人事派遣上，吏部就能够架空工部。

其后是“户部”的竹牌。

“户部就不必多说了，掌支度之职，招募春夫。问题在于，大多人只知问国库有无银钱，溃堤时只知催要拦河物料，却不知户部功在平日。拦河的梢草能一日长出来？竹索能一日编数万条？紧要之时，工序繁杂的埽，又该问谁要去？”

许使相问道：“倘若户部心在别处，不在治河，你猜会如何？”

乔时为还没应声，许使相已经挂上“兵部”竹牌。

“治水河务耗时费力，洪水涌来时，需统管调度数万人，此举如领兵打仗，非一声令下、万人奉行的武将不能胜任。十数年前，也曾有过一回大决堤，便是殿前都虞候领兵堵住了溃口。”许使相道，“兵部纵然已无领兵打仗的权职，但在统管调度上，还是能插几句话、有些见地的。”

“至于刑部和礼部嘛……”许使相悠悠挂上两部竹牌，“刑部虽专以刑狱为事，然巡查埽所，捕盗赏罚，捉贼拦捕兵员，维护日常治安，却少不得他们。”

“每逢冬至夏至，天子例行祭祀天下名山大川，五岳视三公，四渎视诸侯，黄河更是尊为天河。若是遇河患灾情凶猛之年，为稳民心，大礼更不可